湖口縣2017年統(tǒng)籌整合資金推進高標準農(nóng)田建設(shè)項目Ⅱ標段（城山、付垅、流泗、大垅、均橋、舜德、張青、雙鐘）施工監(jiān)理

 

 

招 標 文 件

（合同編號：HKBGXZGBZNT/2017-SGJL）

 

 

 

 

 

 

 

 

 

招標人：湖口縣統(tǒng)籌整合資金推進高標準農(nóng)田建設(shè)領(lǐng)導小組辦公室

招標代理機構(gòu)：江西中匯工程技術(shù)監(jiān)理咨詢有限公司

二〇一七年十一月

目錄

第一章 招標公告..................................................................... 1

第二章 投標人須知................................................................... 4

第三章 評標辦法.................................................................... 16

第四章 合同條款及格式.............................................................. 26

第一節(jié) 通用合同條款................................................................ 26

第二節(jié) 專用合同條款................................................................ 27

第三節(jié) 合同附件格式................................................................ 32

第五章 監(jiān)理工作量清單.............................................................. 37

第六章 投標文件格式................................................................ 44

第七章 監(jiān)理工程情況說明............................................................ 63

 

                                               第一章 招標公告

湖口縣2017年統(tǒng)籌整合資金推進高標準農(nóng)田建設(shè)項目Ⅱ標段（城山、付垅、流泗、大垅、均橋、舜德、張青、雙鐘）施工及施工監(jiān)理招標公告

1. 招標條件

本招標項目湖口縣2017年統(tǒng)籌整合資金推進高標準農(nóng)田建設(shè)項目Ⅱ標段（城山、付垅、流泗、大垅、均橋、舜德、張青、雙鐘）已由湖發(fā)改字【2017】288號文批準建設(shè)，招標人為湖口縣統(tǒng)籌整合資金推進高標準農(nóng)田建設(shè)領(lǐng)導小組辦公室,建設(shè)資金來自財政資金，該項目已具備招標條件，現(xiàn)面向國內(nèi)對該項目的施工及施工監(jiān)理進行公開招標。

2. 項目概況與招標范圍

2.1 建設(shè)地點：詳見招標標段劃分情況表。

2.2 招標規(guī)模：詳見招標標段劃分情況表。

2.3 計劃工期：142日歷天，預(yù)計2017年12月8日開工，2018年4月29日完工。

2.4 標段劃分：施工7個標段, 施工監(jiān)理1個標段。

2.5 招標內(nèi)容：以招標人發(fā)放的工程量清單為準。

2.6 質(zhì)量要求：合格及以上。

3. 投標人資格要求

3.1 本次施工招標要求投標人須同時具備以下資格條件：

(1) 具備獨立法人資格，具有水利水電工程施工總承包叁級及以上資質(zhì)；

(2) 具有有效營業(yè)執(zhí)照證書；

(3) 具有有效安全生產(chǎn)許可證；

(4) 企業(yè)主要負責人（法定代表人）必須執(zhí)有有效的A類安全生產(chǎn)考核合格證；擬投入本項目的注冊建造師必須執(zhí)有水利水電專業(yè)貳級及以上建造師(不含外省企業(yè)貳級)（含臨時）注冊證和有效的B類安全生產(chǎn)考核合格證；技術(shù)負責人必須具備水利類專業(yè)中級及以上職稱（按《關(guān)于印發(fā)江西省非國有企業(yè)高級工程師等3個專業(yè)技術(shù)資格條件（試行）的通知》（贛人發(fā)〔2005〕11號）規(guī)定，非國有企業(yè)技術(shù)職稱無效）；專職安全員必須執(zhí)有有效的C類安全生產(chǎn)考核合格證；安全生產(chǎn)考核合格證為省級或以上水行政主管部門頒發(fā)的；

(5) 投標人未處于被責令停業(yè),投標資格被取消，財產(chǎn)被接管、凍結(jié)，破產(chǎn)狀態(tài)；

(6) 投標單位法定代表人直接參加招投標活動的，應(yīng)當出具其法定代表人證書；投標單位法定代表人不直接參加招投標活動的，應(yīng)委托擬投入的項目建造師擔任投標單位的授權(quán)委托人，并出具授權(quán)委托書；

(7) 擬投入本項目的注冊建造師必須出席開標會，且不能為在建項目建造師。投標人擬投入建造師有在建項目但已履行變更手續(xù)的，在投標文件中需附經(jīng)批準的變更手續(xù)并在開標現(xiàn)場遞交原件核查，建造師變更手續(xù)須為投標截止時間前6個月以前辦理的，否則按有在建項目的建造師認定；

(8) 投標人應(yīng)當于投標截止時間前將檢察機關(guān)開具的本單位及擬投入本項目的注冊建造師行賄犯罪檔案查詢結(jié)果原件提交給招標人，行賄犯罪檔案查詢結(jié)果的開具日期須不早于招標公告發(fā)布之日。

3.2本次施工監(jiān)理招標投標人資格要求：

（1）投標文件中企業(yè)資質(zhì)、擬投入人員、業(yè)績等均應(yīng)為江西省公共資源交易網(wǎng)交易主體公示信息，否則無效；

（2）投標單位法定代表人直接參加招投標活動的，應(yīng)當出具其法定代表人證書；投標單位法定代表人不直接參加招投標活動的，應(yīng)委托其他人擔任投標單位的授權(quán)委托人，并出具授權(quán)委托書及受委托人的居民身份證。否則，按自動棄權(quán)處理；

（3）具備獨立法人資格和有效的水利部頒發(fā)的水利工程施工監(jiān)理丙級及以上資質(zhì)；

（4）具有有效的營業(yè)執(zhí)照證書；

（5）擬投入的總監(jiān)理工程師必須同時具備水利監(jiān)理工程師資格證書和水利類中級及以上職稱證書（按《關(guān)于印發(fā)江西省非國有企業(yè)高級工程師等3個專業(yè)技術(shù)資格條件（試行）的通知》（贛人發(fā)〔2005〕11號）規(guī)定，非國有企業(yè)技術(shù)職稱無效）；

（6）擬上崗監(jiān)理人員中均應(yīng)具有水利監(jiān)理工程師資格證書或監(jiān)理員上崗證書；

（7）投標人未處于被責令停業(yè)、取消、暫停江西省水利工程投標資格狀態(tài)；

（8）其他要求：①以上（2）至（6）條投標人均需提供相關(guān)原件。

②本工程至少投入：總監(jiān)理工程師 1  人，監(jiān)理人員 6  人（其中監(jiān)理工程師不少于  3 人）。

③投標人應(yīng)當于投標截止時間前將監(jiān)察機關(guān)開具的本單位及擬投入本工程的總監(jiān)理工程師行賄犯罪檔案查詢結(jié)果原件提交給招標人，行賄犯罪檔案查詢結(jié)果的開具日期須不早于招標公告發(fā)布之日。

3.3 本次招標不接受聯(lián)合體投標。

4. 資格審查辦法

4.1本次施工招標項目采用資格后審，合格制，不設(shè)置業(yè)績條件。施工標單個標段投標人少于或等于30家的，對所有投標人的投標資格進行審查。投標人多于30家的，評標委員會僅對公開報價暫定得分、全國水利建設(shè)市場主體信用等級評分和在贛水利建設(shè)市場行為評分相加后，總得分前30家投標人進行資格審查。資格審查不合格的投標文件將被否決，其投標報價將不進入B值計算。

4.2本次施工監(jiān)理招標實行資格后審，合格制，資格審查的具體要求詳見評標辦法。未通過資格審查的投標人的投標文件將被否決。

5. 招標文件的獲取

5.1 施工標招標文件的獲?。菏┕送稑巳吮仨毷且言诮魇∷麖d通過從業(yè)單位信息備案審核，且已辦理數(shù)字證書和電子簽章（含單位公章和法人代表親筆簽名）的單位。凡符合資格條件且有意參加本次施工招標的投標者，請于2017年11月9日起至2017年11月29日自行在新版公共資源交易網(wǎng)（網(wǎng)址：http://www.jxsggzy.cn/web/），點擊右側(cè)中部“交易主體登錄”按鈕進入新版交易系統(tǒng)下載招標文件，不清楚或有疑問需咨詢的，請致電江蘇國泰新點軟件有限公司客服電話：400-8503300。

5.2施工監(jiān)理標段有意參加投標人，請于2017年11月9日起在江西省中匯工程技術(shù)監(jiān)理咨詢有限公司（http://www.cnviralnova.com/）自行下載招標文件。

6. 投標文件的遞交

6.1 施工投標文件（電子投標）遞交的截止時間為2017年11月30日上午9時30分，地點為湖口縣公共資源交易中心。

6.2未在投標截止時間前上傳電子版投標文件至電子招標系統(tǒng)中的施工投標文件，招標人不予受理。

6.3施工監(jiān)理標段（紙質(zhì)投標）投標文件的遞交：投標文件截止時間為2017年11月30 日上午9時30分之前，遞交投標文件地點：湖口縣公共資源交易中心，逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。

7. 有關(guān)說明

7.1本次施工招標,投標人可對本次招標7個施工標任意標段進行投標,但一家單位只能中一個標段，且中招標控制價大的標段。投標人若在招標控制價大的標段中已獲得第一中標候選人資格，將不再進入招標控制價小的標段中標排序（不進入排序項目投標文件在電子評標響應(yīng)性評審階段按無效標處理，但其有效投標報價仍進入B值計算）。

7.2本次施工標招標文件的澄清、修改和補充等材料，將及時在江西省公共資源交易網(wǎng)網(wǎng)站上發(fā)布，請各投標人隨時關(guān)注并及時下載有關(guān)補充材料。本次施工監(jiān)理招標文件的解答、澄清和修改等補充材料，將及時在江西中匯工程技術(shù)監(jiān)理咨詢有限公司發(fā)布，請潛在投標人隨時關(guān)注并及時下載有關(guān)補充材料。

7.3在本項目投標截止時間，如投標人擬投入的建造師存在以下情況的，一經(jīng)查實視為投標人自動放棄本項目中標候選資格：1、已參與其他項目投標，且此項目中標候選人尚未公示的；2、已參與其他項目投標，公示為第一中標候選人且尚未簽訂合同的。

7.4本次招標將公示開啟了投標文件的施工標投標人名稱、施工項目負責人姓名及其注冊執(zhí)業(yè)證號、所使用的業(yè)績名稱（評標辦法中如有業(yè)績要求的）。中標后，施工企業(yè)應(yīng)當與招標人簽訂《中標項目關(guān)鍵人員到位到崗承諾書》和《廉政協(xié)議書》。

7.5本次施工招標擬投入的建造師不得為國家公務(wù)員或本單位以外的企、事業(yè)單位人員，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)視為主動放棄本項目中標資格，并沒收投標保證金，上報行政監(jiān)督部門記不良行為。

8. 發(fā)布公告的媒介

本公告將在江西省公共資源交易網(wǎng)、江西中匯工程技術(shù)監(jiān)理咨詢有限公司上發(fā)布。

9. 聯(lián)系方式

招標人：湖口縣統(tǒng)籌整合資金推進高標準農(nóng)田建設(shè)領(lǐng)導小組辦公室

地    址：湖口縣雙鐘鎮(zhèn)三里大道97號

聯(lián) 系 人：郭先生

聯(lián)系電話：0792-6321649

招標代理機構(gòu)：江西中匯工程技術(shù)監(jiān)理咨詢有限公司

聯(lián) 系 人：夏先生

聯(lián)系電話：18370286160

監(jiān)督機構(gòu)：湖口縣水工程招標投標辦公室

監(jiān)督電話：0792-8562412　

2017年11月9日

 

 

 

序號	標段名稱	建設(shè)地點	招標金額 （元）
1	湖口縣2017年統(tǒng)籌整合資金推進高標準農(nóng)田建設(shè)項目Ⅱ標段（城山、付垅、流泗、大垅、均橋、舜德、張青、雙鐘）付垅鄉(xiāng)標段	付垅鄉(xiāng)	9578143.41
2	湖口縣2017年統(tǒng)籌整合資金推進高標準農(nóng)田建設(shè)項目Ⅱ標段（城山、付垅、流泗、大垅、均橋、舜德、張青、雙鐘）城山鎮(zhèn)標段	城山鎮(zhèn)	3626566.66
3	湖口縣2017年統(tǒng)籌整合資金推進高標準農(nóng)田建設(shè)項目Ⅱ標段（城山、付垅、流泗、大垅、均橋、舜德、張青、雙鐘）均橋鎮(zhèn)標段	均橋鎮(zhèn)	3470934.49
4	湖口縣2017年統(tǒng)籌整合資金推進高標準農(nóng)田建設(shè)項目Ⅱ標段（城山、付垅、流泗、大垅、均橋、舜德、張青、雙鐘）張青鄉(xiāng)標段	張青鄉(xiāng)	2771248.58
5	湖口縣2017年統(tǒng)籌整合資金推進高標準農(nóng)田建設(shè)項目Ⅱ標段（城山、付垅、流泗、大垅、均橋、舜德、張青、雙鐘）舜德鄉(xiāng)標段	舜德鄉(xiāng)	1905446.12
6	湖口縣2017年統(tǒng)籌整合資金推進高標準農(nóng)田建設(shè)項目Ⅱ標段（城山、付垅、流泗、大垅、均橋、舜德、張青、雙鐘）大垅鄉(xiāng)標段	大垅鄉(xiāng)	1777555.13
7	湖口縣2017年統(tǒng)籌整合資金推進高標準農(nóng)田建設(shè)項目Ⅱ標段（城山、付垅、流泗、大垅、均橋、舜德、張青、雙鐘）雙鐘鎮(zhèn)、流泗鎮(zhèn)標段	雙鐘鎮(zhèn)、 流泗鎮(zhèn)	1617042.42
8	監(jiān)理標段	以上8個 鄉(xiāng)鎮(zhèn)	300000

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                              第二章 投標人須知

投標人須知前附表

條款號	條款名稱	編列內(nèi)容
1.1.1	招 標 人	名  稱：湖口縣統(tǒng)籌整合資金推進高標準農(nóng)田建設(shè)領(lǐng)導小組辦公室 地  址：湖口縣雙鐘鎮(zhèn)三里大道97號 聯(lián)系人：郭先生 電  話：0792-6321649
1.1.2	招標代理機構(gòu)	名  稱：江西中匯工程技術(shù)監(jiān)理咨詢有限公司 地  址： 聯(lián)系人：夏先生           電  話：18370286160
1.1.3	質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)	湖口縣水工程招標投標辦公室
1.1.4	工程名稱	湖口縣2017年統(tǒng)籌整合資金推進高標準農(nóng)田建設(shè)項目Ⅱ標段（城山、付垅、流泗、大垅、均橋、舜德、張青、雙鐘）施工監(jiān)理
1.1.5	工程地點	湖口縣城山、付垅、流泗、大垅、均橋、舜德、張青、雙鐘
1.1.6	工程建設(shè)范圍	工程施工全過程監(jiān)理服務(wù)
1.2	監(jiān)理任務(wù)	本次招標項目的施工監(jiān)理
1.3	監(jiān)理服務(wù)期	監(jiān)理服務(wù)期：包含施工期、保修期（1年）及工程竣工驗收。 其中：計劃施工期：150日歷天 暫定開工日期：2017年 12月8日 暫定竣工日期：2018年4月29日
1.4	資金來源	中央及地方財政資金
1.5	投標人資格要求	具體詳見本招標文件第三章評標辦法
3.3	投標有效期	90天
3.4.1	投標保證金	繳納形式：銀行轉(zhuǎn)帳 繳納金額：人民幣伍仟捌佰元整 到帳截止時間：2017年11月29日16：30 匯出帳戶要求：從投標人企業(yè)基本帳戶匯出； 接收帳戶，匯入以下任意賬戶： ①、開戶銀行：中國銀行湖口縣鐘山大道支行 賬戶：湖口縣公共資源交易中心 賬號：2037 1396 0564 ②、開戶銀行：江西銀行湖口縣支行 賬戶：湖口縣公共資源交易中心 賬號：7929 0025 8200 032 ③、開戶銀行：中國農(nóng)業(yè)銀行湖口縣支行營業(yè)部 賬戶：湖口縣公共資源交易中心 賬號：14-3461 0104 0015 645 備注：①、投標保證金必須從投標人企業(yè)基本帳戶匯出；②、匯出時必須注明“湖口縣2017年統(tǒng)籌整合資金推進高標準農(nóng)田建設(shè)項目Ⅱ標段（城山、付垅、流泗、大垅、均橋、舜德、張青、雙鐘）施工監(jiān)理”字樣，未按要求匯出或標注不清，影響投標的，由投標人自行負責。2、未按規(guī)定交納投標保證金的投標為無效投標。
3.5	現(xiàn)場踏勘	不組織，投標人自行考察
3.6.1	投標文件副本份數(shù)	正本壹份，副本叁份
4.2	投標截止時間與 遞交投標文件地點	時間：2017年11月30日9:30 地點：湖口縣公共資源交易中心
5.1	開標時間和地點	時間：2017年11月30日9:30 地點：湖口縣公共資源交易中心
7.4.1	履約擔保	履約擔保的形式：履約保函 履約擔保的金額：中標金額的 10％
8	需要補充的其他內(nèi)容
	8.1投標截止時間前須在開標現(xiàn)場遞交的材料： （1）本招標文件第3章評標辦法第四條資格審查部分所涉及的所有材料原件，未提供資格審查材料原件的不能通過資格審查； （2）本招標文件第3章評標辦法第七條評分標準中所涉及的所有材料原件，未提供該部分評審原件的不予相應(yīng)計分； （3）投標保證金進帳材料。 （4）行賄犯罪檔案查詢結(jié)果原件。 8.2投標人代表出席開標會與開標現(xiàn)場查驗內(nèi)容要求： （1）投標人代表出席開標會與查驗： ①簽到要求：接受現(xiàn)場查驗的投標人代表（指法定代表人或其授權(quán)委托代理人）須在投標截止時間前到達開標會現(xiàn)場并簽到（須手持出示本人居民身份證），否則其投標文件在開標會現(xiàn)場招標人按無效標處理。 ②現(xiàn)場查驗：投標人法定代表人出席開標會的須提供法人代表證及其本人居民身份證原件；委托代理人出席開標會的須提供授權(quán)委托書及其本人居民身份證原件；未提供有效身份證明原件的其投標文件在開標會現(xiàn)場招標人按無效標處理。 （2）投標保證金查驗：未提供投標保證金進帳材料或未按要求到賬的其投標文件在開標現(xiàn)場招標人按無效標處理。 （3）行賄犯罪檔案查詢結(jié)果原件。 8.3中標人須支付費用 （1）投標人須支付招標代理服務(wù)費。招標代理服務(wù)費按國家計委關(guān)于《招標代理服務(wù)收費管理暫行辦法》的通知(計價格［2002］1980號、發(fā)改辦價格［2003］857號)及發(fā)改價格［2011］534號文的規(guī)定按中標金額計算，發(fā)包人與中標人簽訂合同前，中標人應(yīng)向招標代理機構(gòu)支付招標服務(wù)費及專家評審費，否則不予簽訂合同。需繳納的招標服務(wù)費投標人在投標報價時需考慮分攤到單價中，不單獨列項。 （2）投標人須支付建設(shè)工程交易綜合服務(wù)費。中標人應(yīng)在簽訂合同前向工程交易機構(gòu)交納其規(guī)定的建設(shè)工程交易綜合服務(wù)費，否則不予簽訂合同。需繳納的建設(shè)工程交易綜合服務(wù)費投標人在投標報價時需考慮分攤到單價中，不單獨列項。 8.4本工程監(jiān)理控制價為： 30萬元 8.5投標人在遞交投標文件同時需交付招標文件資料費400元，未按招標文件要求到達的，視為放棄投標，招標人有權(quán)拒收其投標文件

1. 總則

1.1 工程概況

1.1.1 招標人(委托人)：見投標人須知前附表。

1.1.2 招標代理機構(gòu)：見投標人須知前附表。

1.1.3 質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)：見投標人須知前附表。

1.1.4 工程名稱：見投標人須知前附表。

1.1.5 工程地點：見投標人須知前附表。

1.1.6 工程建設(shè)范圍：見投標人須知前附表。

1.2 監(jiān)理任務(wù)

監(jiān)理任務(wù)：見投標人須知前附表。

1.3 監(jiān)理服務(wù)期

監(jiān)理服務(wù)期：見投標人須知前附表。

1.4 資金來源

資金來源：見投標人須知前附表。

1.5 投標人資格要求

1.5.1 投標人的資格

投標人資格要求見投標人須知前附表。在簽訂合同前，招標人（或招標代理機構(gòu)）有權(quán)要求投標人補充提交證明其資格合格的必要材料。

1.5.2 投標人不得存在下列情形之一：

(1) 與招標人存在利害關(guān)系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人；

(2) 為本標段的代建人；

(3) 為本標段提供招標代理服務(wù)的；

(4) 與本標段的代建人或招標代理機構(gòu)同為一個法定代表人的；

(5) 與本標段的代建人或招標代理機構(gòu)相互控股或參股的；

(6) 與本標段的代建人或招標代理機構(gòu)相互任職或工作的；

(7) 被責令停業(yè)的；

(8) 被暫?；蛉∠稑速Y格的；

(9) 財產(chǎn)被接管或凍結(jié)的；

1.6 注意事項

(1) 不允許一個投標人對同一合同提交兩份或兩份以上不同的投標文件。

(2) 任一投標人均不準以任何方式聯(lián)合其他投標人對同一合同投標。

(3) 本工程不允許轉(zhuǎn)包、分包。

1.7 投標費用

投標人為準備和進行投標所發(fā)生的費用一概自理。除本招標文件另有規(guī)定外，招標文件售后不退。

1.8 語言

與招標投標有關(guān)的文件、信函等均使用漢語文字，計量單位使用國家法定計量單位。

1.9 保密

招投標雙方應(yīng)分別為對方在投標文件和招標文件中涉及的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，違者應(yīng)對由此造成的后果承擔責任。

2. 招標文件

2.1 招標文件的組成

本招標文件包括：

(1) 招標公告；

(2) 投標人須知；

(3) 評標辦法；

(4) 合同條款及格式；

(5) 技術(shù)條款；

(6) 招標圖紙（另冊）；

(7) 投標文件格式。

根據(jù)本章第2.2款、第2.3款對招標文件所作的澄清、修改，構(gòu)成招標文件的組成部分。

招標文件是工程招標和投標的有效依據(jù)，也是中標后簽定監(jiān)理合同的依據(jù)，對招投標雙方均具有約束力。投標人應(yīng)認真審閱招標文件中所有的須知、條件、格式、條款、規(guī)范和圖紙，如果投標人的投標文件不能滿足招標文件的要求，責任由投標人自負。

2.2 招標文件的澄清

2.2.1 投標人應(yīng)仔細閱讀和檢查招標文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應(yīng)及時向招標人（或招標代理機構(gòu)）提出，以便補齊。如有疑問，應(yīng)在投標截止時間10天前以書面的形式提出澄清申請，要求招標人（或招標代理機構(gòu)）對招標文件予以澄清。

2.2.2 招標文件的澄清（指實質(zhì)性影響投標文件編制的澄清文件）將在截止時間15天前，通過招標代理機構(gòu)網(wǎng)站發(fā)布，但不指明澄清問題的來源。

2.2.3 投標人在收到澄清通知后，應(yīng)在1天內(nèi)以書面形式告知招標人（或招標代理機構(gòu)），確認已收到該澄清通知；否則，在投標人出席開標會簽到視為確認收到。

2.3 招標文件的修改

2.3.1 在投標截止時間15天前，招標人可以修改招標文件，通過招標代理機構(gòu)網(wǎng)站發(fā)布。

2.3.2 投標人收到修改通知后，應(yīng)在1天內(nèi)以書面形式告知招標人（或招標代理機構(gòu)），確認已收到該修改通知；否則，在投標人出席開標會簽到視為確認收到。

3. 投標文件的編制

3.1 投標文件的組成

投標人應(yīng)按招標文件規(guī)定的內(nèi)容和格式編制并提交投標文件。投標文件包括：

3.1.1 商務(wù)部分

(1) 投標函及投標函附錄

(2) 投標保證金

(3) 法定代表人身份證明

(4) 授權(quán)委托書

(5) 監(jiān)理工作量報價表

(6) 擬投入本工程監(jiān)理人員匯總表

(7) 擬投入本工程人員履歷表

(8) 監(jiān)理人員進場計劃及駐場時間承諾

(9) 擬投入本工程的檢測及辦公設(shè)備表

3.1.2 資格備查資料

(1) 投標人基本情況表

(2) 近年完成類似工作一覽表

(3) 正在進行的和新承接的工作一覽表

(4) 近年財務(wù)狀況表

(5) 投標人認為有必要提供的其他輔助材料

3.1.3 監(jiān)理大綱（若第三章投標文件格式中有要求時須編制）

(1) 監(jiān)理范圍和目標

(2) 對影響項目工期、質(zhì)量和投資的關(guān)鍵問題的理解程度

(3) 項目監(jiān)理組織機構(gòu)與管理的實效性

(4) 質(zhì)量、進度、投資控制和合同管理的方法與措施的針對性

(5) 擬定的監(jiān)理質(zhì)量體系文件

(6) 工程安全監(jiān)督措施的有效性

3.2 投標報價

(1) 投標人應(yīng)按第五章“監(jiān)理工作量清單”的要求填寫相應(yīng)表格。

(2) 投標人在投標截止時間前修改投標函中的投標總報價，應(yīng)同時修改第五章“監(jiān)理工作量清單”中的相應(yīng)報價。此修改須符合本章第4.4款的有關(guān)要求。

3.3 投標有效期

(1) 投標有效期從投標文件遞交截止時間開始起算，在投標人須知前附表規(guī)定的投標有效期內(nèi)，投標人不得要求撤銷或修改其投標文件。

(2) 招標人（或招標代理機構(gòu)）認為有必要時可用書面形式要求投標人延長投標文件的有效期。投標人應(yīng)以書面形式答復招標人（或招標代理機構(gòu)）的上述要求。若投標人拒絕招標人（或招標代理機構(gòu)）的要求，可在原定有效期期滿后收回投標保證金；若接受招標人（或招標代理機構(gòu)）的延期要求，則投標文件繼續(xù)有效，且仍不允許修改，但需相應(yīng)延長投標保證金的有效期，在延長期內(nèi)，第3.4條的規(guī)定仍適用。

3.4 投標保證金

3.4.1 投標人在提交投標文件的同時，必須按投標人須知前附表的規(guī)定提交投標保證金。未提交投標保證金的，其投標文件按無效標處理。

3.4.2 未中標人的投標保證金將在中標結(jié)果通知書發(fā)出后5天內(nèi)退還（憑中標結(jié)果通知書和投標保證金收據(jù)），中標人的投標保證金在中標人按照招標文件規(guī)定提交了履約擔保證件及投標人須知前附表中規(guī)定的其他費用，在簽訂合同后的5天內(nèi)退還（憑合同協(xié)議書和投標保證金收據(jù)）,均不計利息；

3.4.3 若發(fā)生以下任何一種情況，投標保證金不予退還。

(1) 投標人在第3.3條規(guī)定的投標文件有效期內(nèi)撤回其投標文件；

(2) 中標人在收到中標通知書后拒交本章第7.4條規(guī)定的履約擔保證件或拒簽合同。

3.5 現(xiàn)場察勘

(1) 投標人可參加招標人組織的現(xiàn)場察勘，以便編制投標文件，察勘現(xiàn)場的費用由投標人自行承擔。

(2) 投標人的任何人員為了察勘現(xiàn)場而需進入招標人所管轄的場地時，需事先經(jīng)招標人同意。除由于招標人的原因外，在現(xiàn)場察勘中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失由投標人自行負責。

(3) 招標人在現(xiàn)場察勘中提供的資料和數(shù)據(jù)以書面通知為準，作為投標人在編制投標文件時使用，招標人僅對所提供的資料和數(shù)據(jù)負責,不對投標人使用上述資料和數(shù)據(jù)所作的分析判斷和推論負責。

(4) 投標人須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場的，招標人按投標人須知前附表規(guī)定的時間、地點組織投標人踏勘項目現(xiàn)場，并召開標前會。會議的目的是介紹工程情況，解答投標人提出的問題。

(5) 招標人在距投標截止日期15天前將投標人所提問題的補遺通知在指定網(wǎng)站發(fā)布，屬于修改招標文件的內(nèi)容將按第2.3條規(guī)定，以補充通知的形式發(fā)送。

3.6 投標文件的份數(shù)和簽署要求

3.6.1 投標人應(yīng)按第3.1條規(guī)定的內(nèi)容編制投標文件。投標文件（含修正函，下同）正本一份，副本份數(shù)見投標人須知前附表，封面上應(yīng)分別標明“正本”和“副本”字樣。正本與副本的內(nèi)容應(yīng)保持一致，如有不一致處，以正本為準。

3.6.2 投標文件應(yīng)使用打印、復印或不能擦去的墨水書寫，文字要清晰，語意要明確，并按招標文件的要求加蓋投標人單位章和由法定代表人（或委托代理人）簽名。

3.6.3 投標文件應(yīng)盡量避免涂改，若必須修改時，除了按招標人（或招標代理機構(gòu)）書面指示進行修改的以外，均應(yīng)由法定代表人（或委托代理人）在修改處簽名確認并加蓋投標人單位章。

3.6.4 投標文件紙張規(guī)格為A4（不包括附圖、附表）。

3.6.5 投標文件不得采用活頁裝訂。

4. 投標文件的提交

4.1 投標文件的密封和標記

4.1.1 投標文件的正本和副本應(yīng)分別裝袋，騎縫加蓋投標單位公章密封，封袋面上應(yīng)標明“正本”或”副本”字樣，并寫明：

(1) 招標人的名稱和地址；

(2) 投標的合同名稱及其編號；

(3) 投標人的名稱和地址。

4.1.2 若投標人未將投標文件按上述規(guī)定進行密封和標記，投標文件將被拒收。

4.2 投標截止時間與遞交投標文件地點

(1) 投標人須在投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間前將投標文件遞交至投標人須知前附表規(guī)定的遞交投標文件地點。

(2) 招標人（或招標代理機構(gòu)）認為有必要時可以發(fā)補充通知延長投標截止時間。若投標人同意延長投標截止時間，則招標文件規(guī)定的招標人（或招標代理機構(gòu)）和投標人與投標截止時間有關(guān)的義務(wù)和權(quán)利亦將適用至延長后的投標截止時間，招標文件有關(guān)條款中的投標截止時間改為新的投標截止時間。

4.3 投標文件的拒絕和無效

屬于下列情況之一的投標文件，招標人（或招標代理機構(gòu)）可以拒絕或按無效標處理：

(1) 投標人的法定代表人或其授權(quán)代表人未參加開標會議；

(2) 投標文件未按照第4.1.1款要求密封和標記；

(3) 投標人未按照招標文件要求加蓋投標人公章；

(4) 投標文件未經(jīng)法定代表人或其授權(quán)代表人簽名；

(5) 投標保證金不符合第3.4條的規(guī)定。

4.4 投標文件的修改與撤回

(1) 若投標人需要修改或撤回其投標文件，必須在第4.2條規(guī)定的投標截止時間前將修改或撤回其投標文件的書面通知送達招標人（或招標代理機構(gòu)）。上述書面通知應(yīng)按第3.6條和第4.1條的規(guī)定進行編制、密封和標記，并標明“修改”或“撤回”字樣。

(2) 招標人（或招標代理機構(gòu)）不接受投標人在投標截止時間后對投標文件的修改或撤回要求。

5. 開標

5.1 開標時間與地點

招標人（或招標代理機構(gòu)）在投標人須知前附表中規(guī)定的投標截止時間（開標時間）和投標人須知前附表規(guī)定的地點公開開標。所有投標人均應(yīng)派法定代表人（或其委托代理人）參加，并在招標人（或招標代理機構(gòu)）指定的標書送達登記表上簽名報到。若投標人未派代表出席開標會議，則招標人（或招標代理機構(gòu)）可認為其已放棄投標。

5.2 開標順序

按投標人報名先后順序。

5.3 監(jiān)督

有關(guān)部門對開標、評標進行全過程的監(jiān)察。

5.4 開標程序

(1) 介紹參加開標大會的現(xiàn)場來賓與前期招標工作情況；

(2) 邀請出席開標大會的有關(guān)領(lǐng)導講話；

(3) 公布在投標截止時間前遞交投標文件與投標保證金的投標人名稱，并查驗投標人出席開標會人員有效證件及本人身份證；

(4) 在招標監(jiān)督人員的監(jiān)督下，隨機抽取投標人代表抽取合理低價期望值系數(shù)；

(5) 在招標監(jiān)督人員的監(jiān)督下，由隨機抽取的投標人代表檢查投標文件的密封情況；

(6) 宣布主持人、開標人、唱標人、記錄人、監(jiān)標人等有關(guān)人員姓名；

(7) 宣布投標文件開啟順序：按投標人報名的先后順序；

(8) 按照宣布的開標順序當眾開標，開前查驗投標文件封裝標識情況，公布投標人名稱、標段名稱及其他招標文件規(guī)定開標時公布的內(nèi)容，并進行文字記錄；

(9) 主持人、開標人、唱標人、記錄人、監(jiān)標人、投標人的法定代表人或其委托代理人等在開標記錄上簽字確認；

(10) 開標結(jié)束。

6. 評標

6.1 評標委員會

6.1.1 評標由招標人（或招標代理機構(gòu)）依法組建的評標委員會負責。評標委員會由招標人或其委托的招標代理機構(gòu)熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代表，以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成。評標委員會成員人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟等方面專家的確定方式見投標人須知前附表。

6.1.2 評標委員會成員有下列情形之一的，應(yīng)當回避：

(1) 招標人或投標人的主要負責人的近親屬；

(2) 項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員：

(3) 與投標人有經(jīng)濟利益關(guān)系，可能影響對投標公正評審的；

(4) 曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。

6.2 評標原則

評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。

6.3 評標紀律

(1) 評標委員會成員和與評標活動有關(guān)的工作人員不得透露對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及與評標有關(guān)的其他情況。

(2) 評標委員會成員均不代表各自的單位或組織，在評標期間實行封閉管理，不得與任何投標人或者與招標結(jié)果有利害關(guān)系的人進行私下接觸，不得收受投標人、中介人、其他利害關(guān)系人的財物或者其他好處。

(3) 任何單位和個人不得對招標人（或招標代理機構(gòu)）、評標委員會成員和有關(guān)工作人員施加任何影響和試圖獲取評標決標信息，不得非法干預(yù)、影響評標過程和結(jié)果。

(4) 違反評標紀律的，依照紀檢監(jiān)察程序予以處理；違反法律的，依照法律程序予以處理。

6.4 評標

評標委員會按照第三章“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序?qū)ν稑宋募M行評審。第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據(jù)。

7. 決標、中標和簽訂合同

7.1 決標

(1) 招標人將根據(jù)評標委員會的評標報告和推薦意見，確定中標人。

(2) 招標人不保證投標價最低的投標人中標，也沒有義務(wù)對未中標的投標人作任何解釋和說明。

7.2 重新招標和招標中止

7.2.1 重新招標

有下列情形之一的，招標人將重新招標：

(1) 投標截止時間止，投標人少于3個的；

(2) 經(jīng)評標委員會評審后否決所有投標的；

(3) 評標委員會否決不合格投標或者界定為廢標后因有效投標不足3個使得投標明顯缺乏競爭，評標委員會決定否決全部投標的；

(4) 評標定標工作應(yīng)當在投標有效期結(jié)束日三十個工作日前完成，不能如期完成的，招標人應(yīng)當通知所有投標人延長投標有效期，同意延長投標有效期的投標人少于3個的；

(5) 中標候選人均未與招標人簽訂合同的。

7.2.2 不再招標

重新招標后，仍出現(xiàn)本章第7.2.1款規(guī)定情形之一的，屬于必須審批的水利工程建設(shè)項目，經(jīng)行政監(jiān)督部門批準后不再進行招標。

7.3 中標通知

(1) 在第3.3條規(guī)定的投標有效期內(nèi)或在延長后的投標有效期內(nèi)，招標人（或招標代理機構(gòu)）將以書面形式向中標人發(fā)出中標通知，確認接受其投標。中標通知書為合同的組成部分。

(2) 招標人（或招標代理機構(gòu)）向中標人發(fā)出中標通知時，亦將中標結(jié)果通知所有未中標人。

7.4 履約擔保

7.4.1 在簽訂合同前，中標人應(yīng)按投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式向招標人提交履約擔保。

7.4.2 中標人不能按本節(jié)第7.4.1項要求提交履約擔保的，視為放棄中標，其投標保證金不予退還，給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應(yīng)當對超過部分予以賠償。

7.5 簽訂合同

(1) 中標人應(yīng)在收到中標通知書后的7日內(nèi)，派代表與招標人簽訂監(jiān)理合同。

(2) 若中標人發(fā)生第3.4.3款所述的情況，則招標人取消其中標資格，投標保證金不予退還。

(3) 發(fā)出中標通知書后，若招標人拒簽合同，招標人除應(yīng)向中標人退還投標保證金外，還應(yīng)賠償投標保證金雙倍金額。

8. 需要補充的其他內(nèi)容

8.1 投標截止時間前須在開標現(xiàn)場遞交的材料

投標截止時間前須在開標現(xiàn)場遞交的材料原件要求見投標人須知前附表規(guī)定。

8.2 投標人代表出席開標會與開標現(xiàn)場查驗內(nèi)容要求

投標人代表出席開標會與開標現(xiàn)場查驗內(nèi)容見投標人須知前附表。

8.3 中標人須支付費用

中標人須支付費用見投標人須知前附表規(guī)定。

8.4 其他說明

其他說明見投標人須知前附表規(guī)定。

附表一 中標通知書

中標通知書

致：___________________（中標人名稱）

我單位已接受貴方于_____________（投標日期）所提交的_____________工程__________監(jiān)理投標文件，并確定貴方為中標人，請貴方接到本通知書后按照招標文件規(guī)定辦理履約擔保事宜并在的________年____月____日前到              簽訂監(jiān)理合同。

特此通知。

 

招標人： ___________________（蓋單位章）

法定代表人：__________________（簽字）

_   ___年_ _月_ _日  

附表二 中標結(jié)果通知書

中標結(jié)果通知書

致：____________________（未中標人名稱）

委托人已確定____________________（中標人名稱）為____________________工程______監(jiān)理中標人。感謝貴方對________________________工程______監(jiān)理招標工作的大力支持。

感謝你單位對我們工作的大力支持！

 

招標人： ___________________（蓋單位章）

法定代表人：__________________（簽字）

_   ___年_ _月_ _日  

                                               第三章 評標辦法

江西省水利工程建設(shè)項目施工監(jiān)理

招標綜合評估評標辦法

江西省水利工程建設(shè)項目施工監(jiān)理評標嚴格遵守《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國招標投標法實施條例》、《江西省實施〈中華人民共和國招標投標法〉辦法》及國家相關(guān)規(guī)定。

一、適用范圍

（一）采用工程設(shè)計施工總承包或代建制的水利項目。

（二）各類新建、改擴建和除險加固的水利工程項目。

二、評標委員會的組建

評標采取評標委員會負責制。評標委員會由 5名或以上單數(shù)評標專家組成，在開標前24小時內(nèi)，采用自動語音系統(tǒng)自省綜合評標專家?guī)熘挟a(chǎn)生。評標委員會設(shè)主任委員1名，由評標委員會推薦產(chǎn)生。

三、評審程序

（一）評標委員會對所有投標人的資格條件進行審查，確定通過資格審查的投標人名單，并對通過資格審查的投標人的有效投標文件進行詳細評審。未通過資格審查的投標人的投標文件將被否決。

（二）評委根據(jù)本評標辦法對投標人投標文件逐項打分累計匯總，去掉一個最高分，去掉一個最低分，平均后為投標人的得分。

（三）評標委員會提交的評標報告按最終得分由高到低順序推薦不超過3名中標候選人。如得分相等，則信用等級高的優(yōu)先；信用等級相同的，在贛履行合同評價得分高的優(yōu)先；在贛履行合同評價得分相同的，投標報價低的優(yōu)先；投標報價也相等的，由招標人代表在公證人員公證下，當場隨機抽取確定最終的中標候選人排序順位。

四、資格審查

（1）投標文件中企業(yè)資質(zhì)、擬投入人員、業(yè)績等均應(yīng)為江西省公共資源交易網(wǎng)交易主體公示信息，否則無效；

（2）投標單位法定代表人直接參加招投標活動的，應(yīng)當出具其法定代表人證書；投標單位法定代表人不直接參加招投標活動的，應(yīng)委托其他人擔任投標單位的授權(quán)委托人，并出具授權(quán)委托書及受委托人的居民身份證。否則，按自動棄權(quán)處理；

（3）具備獨立法人資格和有效的水利部頒發(fā)的水利工程施工監(jiān)理丙級及以上資質(zhì)；

（4）具有有效的營業(yè)執(zhí)照證書；

（5）擬投入的總監(jiān)理工程師必須同時具備水利監(jiān)理工程師資格證書和水利類中級及以上職稱證書（按《關(guān)于印發(fā)江西省非國有企業(yè)高級工程師等3個專業(yè)技術(shù)資格條件（試行）的通知》（贛人發(fā)〔2005〕11號）規(guī)定，非國有企業(yè)技術(shù)職稱無效）；

（6）擬上崗監(jiān)理人員中均應(yīng)具有水利監(jiān)理工程師資格證書或監(jiān)理員上崗證書；

（7）投標人未處于被責令停業(yè)、取消、暫停江西省水利工程投標資格狀態(tài)；

（8）其他要求：①以上（2）至（6）條投標人均需提供相關(guān)原件。

②本工程至少投入：總監(jiān)理工程師 1  人，監(jiān)理人員 6  人（其中監(jiān)理工程師不少于  3 人）。

③投標人應(yīng)當于投標截止時間前將監(jiān)察機關(guān)開具的本單位及擬投入本工程的總監(jiān)理工程師行賄犯罪檔案查詢結(jié)果原件提交給招標人，行賄犯罪檔案查詢結(jié)果的開具日期須不早于招標公告發(fā)布之日。

五、有關(guān)說明

（一）在評標過程中，如發(fā)現(xiàn)投標人以他人的名義投標、串通投標、以行賄手段謀取中標或者以其他弄虛作假方式投標的，經(jīng)評標委員會確認，該投標人的投標作廢標處理。

（二）評標委員會對通過資格審查的所有投標文件，審查是否對招標文件提出的實質(zhì)性要求和條件做出響應(yīng)。未能在實質(zhì)上響應(yīng)的投標，經(jīng)評標委員會確認，作廢標處理，并在評標報告中做出說明。

（三）投標文件有下列情形之一的，視為未能對招標文件做出實質(zhì)性響應(yīng)：

1．沒有按照招標文件要求提供投標保證金或所提供的投標保證金有瑕疵的；

2．投標文件未按招標文件格式要求簽字或加蓋公章的；

3．投標報價明顯低于成本或者高于招標文件設(shè)定的最高投標限價的；

4．投標文件附有招標人不能接受的條件的；

5．投標文件沒有按招標文件要求提供擬投入人員資格證或注冊證等相關(guān)復印件或擬投入人員與資格審查時不一致的；

6．應(yīng)承諾擬投入的監(jiān)理人員月駐現(xiàn)場工作時間和賠償標準。總監(jiān)理工程師月駐現(xiàn)場工作時間應(yīng)在15天及以上, 其他按排序前三位的主要監(jiān)理人員月駐現(xiàn)場工作時間應(yīng)在25天及以上；每人每少1天,按監(jiān)理合同價的1‰賠償。

7．不符合招標文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求或違反國家有關(guān)規(guī)定的。

（四）細微偏差是指投標文件在實質(zhì)上響應(yīng)招標文件要求，但在個別地方存在漏項或者提供了不完整的技術(shù)信息和數(shù)據(jù)等情況，并且補正這些遺漏或者不完整不會對其他投標人造成不公平的結(jié)果。細微偏差不影響投標文件的有效性，評標委員會應(yīng)當書面要求存在細微偏差的投標人在評標結(jié)束前予以補正。

六、中標人的確定

招標人將根據(jù)評標委員會推薦的中標候選人名單公示。無特殊情況時，排名第一的中標候選人將被確定為中標人。排名第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力提出不能履行合同、不按照招標文件的要求提交履約保證金，或者被查實存在影響中標結(jié)果的違法行為等情形，不符合中標條件的，招標人可以按照評標委員會提出的中標候選人名單排序依次確定其他中標候選人為招標人。依次確定其他中標候選人與招標人預(yù)期差距較大，或者對招標人明顯不利的，招標人可以重新招標。

評標全過程由相應(yīng)的行政監(jiān)督（由項目備案部門在招標公告中明確）進行監(jiān)督。

七、評分標準

從投標人的業(yè)績和資信、項目總監(jiān)理工程師的素質(zhì)和能力、資源配置、監(jiān)理大綱以及投標報價五個方面對投標人進行綜合評審。

（一）投標人業(yè)績和資信（35分）

1．資質(zhì)（3分）。

（1）建筑物級別為4級及以下水利工程：監(jiān)理的施工標段合計工程造價在1000萬元（不含）以下，丙級及以上資質(zhì)2分；1000萬元至3000萬元（不含），乙級及以上資質(zhì)2分；丙級資質(zhì)1.5分；3000萬元（含）以上，甲級資質(zhì)2分，乙級資質(zhì)1.5分；丙級資質(zhì)1分。

（2）建筑物級別為3級水利工程:監(jiān)理的施工標段合計工程造價在3000萬元（不含）以下，乙級及以上資質(zhì)2分；丙級資質(zhì)1分；3000萬元（含）以上，甲級資質(zhì)2分，乙級資質(zhì)1.5分；丙級資質(zhì)1分。

（3）建筑物級別為2級及以上水利工程：甲級資質(zhì)2分，乙級資質(zhì)1分。

（4）通過ISO質(zhì)量認證的得1分。

2．近3年財務(wù)狀況（1分）。

依據(jù)3年財務(wù)審計報表、財務(wù)資產(chǎn)負債表和損益表原件。三年均不虧損的得1分；任一年虧損的得0.5分；任二年虧損的得0分。

3．類似工程業(yè)績（4分）。

憑類似工程的監(jiān)理合同及驗收鑒定書材料原件，每一個優(yōu)良單位工程得1分，最多得4分。無，得0分。

類似工程指投標人在近10年內(nèi)（不含開標當年，以合同簽訂時間為準）有與招標工程（主體工程）相類似的工程業(yè)績。

類似工程業(yè)績應(yīng)滿足以下條件：

（1）需提供中標通知書（或施工監(jiān)理合同）。

（2）需提供有關(guān)驗收材料，驗收必須為合同工程完工驗收、竣工技術(shù)預(yù)驗收、竣工驗收等3項驗收之一，提交的驗收材料應(yīng)滿足《水利水電建設(shè)工程驗收規(guī)程》（SL223-2008）要求。

（3）單個合同價不低于招標控制價60%。

（4）招標人根據(jù)招標項目主體工程類別按下表在招標公告中確定類似工程業(yè)績的類別。

序號	招標項目主體工程	對應(yīng)類似工程業(yè)績主體工程類別
1	土石壩	土石壩
2	砼壩、碾壓砼壩、圬工壩	砼壩、碾壓砼壩、圬工壩
3	閘壩、水閘、水電站廠房、泵站、渡槽、陂堰	砼壩、碾壓砼壩、圬工壩、閘壩、水閘、水電站廠房、泵站、渡槽、陂堰
4	堤防、灌渠	土石壩、堤防、灌渠
5	基礎(chǔ)處理	基礎(chǔ)處理
6	隧洞	隧洞

4. 已完類似工程項目法人對投標人的評價意見（2分）。

憑類似工程證明材料，評價好的得2分；一般的得1分；無或差的得0分。

5. 全國水利建設(shè)市場主體信用等級（10分）

（1）工程等別為Ⅳ、Ⅴ等（堤防4、5級）及以下水利工程：監(jiān)理的施工標段招標控制價或合同價合計在1000萬元（不含）以下，全國水利建設(shè)市場主體信用等級（下同）AAA、AA、A級10分，BBB級8分，CCC級0分；1000萬元至3000萬元（不含），AAA級、AA級10分，A級8分，BBB級5分，CCC級0分；3000萬元（含）以上，AAA級10分，AA級8分，A級5分，BBB級2分，CCC級0分。

（2）工程等別為Ⅲ等（堤防3級）水利工程:監(jiān)理的施工標段合計工程造價在3000萬元（不含）以下，AAA級、AA級10分，A級8分，BBB級5分，CCC級0分；3000萬元（含）以上，AAA級10分，AA級8分，A級5分，BBB級2分，CCC級0分。

（3）工程等別為Ⅰ、Ⅱ等（堤防1、2級）水利工程：AAA級10分，AA級8分，A級5分，BBB級2分，CCC級0分。

（4）如經(jīng)行賄犯罪記錄查詢（檔案查詢時間應(yīng)為招標公告發(fā)布日至投標截止日，否則無效），開標之日近2年內(nèi)，有行賄犯罪記錄的單位，扣2分/次，有行賄犯罪記錄的單位法人，扣2分/次，有行賄犯罪記錄的擬投入本項目的總監(jiān)理工程師，扣1.5分/次，扣完為止。

6. 在贛水利建設(shè)市場行為（15分）

該項得分和不良行為扣分由系統(tǒng)自動統(tǒng)計，并公示在江西省公共資源交易系統(tǒng)市場主體基本信息中。

（1）已實施項目評價（10分）。以江西省公共資源交易網(wǎng)水利建設(shè)項目履行合同評價分為基礎(chǔ)換算。履行合同評價分值根據(jù)水利部《水利建設(shè)市場主體信用評價管理暫行辦法》（水建管〔2015〕377號）中監(jiān)理單位相關(guān)評分標準設(shè)定。本項得分按下表計算，精確到小數(shù)點后2位。若投標人有單個工程項目履行合同評價分低于18分的，本項得分以最低單個工程項目履行合同評價分計算。

履行合同評價分	25	24	23	22	21	20	19	18	17	16	15及以下
已實施項目評價分	10	9	8	7	6	5	4	3	2	1	0

未在贛承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)的投標人，在承攬業(yè)務(wù)直至獲得項目履行合同評價分前，本項得分以最近一次全國水利建設(shè)市場主體信用等級評價履行合同分計算。若未參加全國水利建設(shè)市場主體信用等級評價，則得0分。

（2）不良行為分（5分）。投標截止日前6個月，被全省各級水行政主管部門處以警告、通報批評（以作出決定之日為準）的投標人，扣1分/次，扣完為止。投標截止日前12個月，被全省各級水行政主管部門處以罰款、沒收違法所得、責令停業(yè)整頓（以作出決定之日為準）的投標人，扣2分/次，扣完為止。

（二）總監(jiān)理工程師的素質(zhì)和能力（15分）

1．職稱、簡歷、監(jiān)理資格（5分）。

總監(jiān)理工程師必須同時具有水利類中級及以上職稱，否則得0分。

（1）職稱為水利類高級及以上職稱的得3分，中級得2分。

（2）長期從事水利工程技術(shù)工作，并擔任過水利建設(shè)項目施工建造師、技術(shù)負責人和施工監(jiān)理總監(jiān)的，得2分。

2．主持或參與的類似工程項目及監(jiān)理業(yè)績（10分）。

擔任過兩個及以上類似工程項目總監(jiān)理工程師的得8分，擔任過一個類似工程項目總監(jiān)理工程師的得4分，只擔任過類似工程項目監(jiān)理工程師的得2分。

主持或參與的類似工程項目中每獲得一個優(yōu)良單位工程者加1分，超過兩個不再加分。優(yōu)良單位工程需提供驗收鑒定書材料原件。

（三）監(jiān)理資源配置（15分）

1．副總監(jiān)理工程師簡歷及監(jiān)理資格（5分）。

擔任過類似工程項目監(jiān)理工程師、副總監(jiān)理工程師、總監(jiān)理工程師的得2分。

職稱為水利類高級及以上職稱的得1分，中級得0.5分；

持監(jiān)理工程師資格證書的得2分。

2．其他監(jiān)理人員專業(yè)、職稱、監(jiān)理資格、年齡結(jié)構(gòu)、人員進場計劃（3分）。

監(jiān)理人員職稱包含水工、施工、造價等專業(yè)初級及以上職稱的得1分，否則得0分；

監(jiān)理人員全部具備中級及以上職稱得1分，全部具備初級及以上職稱得0.5分，否則得0分；

人員進場計劃合理可行者得1分，基本合理者得0.5分，計劃不合理或未制定計劃者，得0分。

3．主要監(jiān)理人員從事類似工程的相關(guān)經(jīng)驗（5分）。

主要監(jiān)理人員中全部具有類似工程設(shè)計或施工或監(jiān)理經(jīng)驗的得5分；

部分人員具類似工程設(shè)計或施工或監(jiān)理經(jīng)驗的得3分；

全部無類似工程經(jīng)驗的得0分。

4．擬為工程項目配置的檢測及辦公設(shè)備（2分）。

檢測設(shè)備配置齊全、較齊全、不齊全的分別得1分、0.5分、0分；

辦公設(shè)備（主要指電腦、打印機、照相機等）配置齊全、較齊全、不齊全的分別得1分、0.5分、0分。

（四）監(jiān)理大綱（20分）

1．監(jiān)理大綱的完整性和合理性（2分）。

大綱編制內(nèi)容完善、層次分明、措施齊全、風險分析合理者，得2分；一般得1分，不合理及不完整得0分。

2．監(jiān)理控制目標（2分）。

質(zhì)量、進度、投資控制目標明確者，得2分；

目標基本明確者，得1分；

目標不明確者，不得分。

3．對招標項目關(guān)鍵點、難點的理解及監(jiān)理對策（2分）。

理解全面、分析合理、措施得當、方法先進者，得2分；

基本理解、措施方法一般者，得1分；

識別但未采取對策或未識別者，不得分。

4．質(zhì)量、投資、進度控制的程序、措施和質(zhì)量保證體系（6分）。

程序規(guī)范、措施有力、質(zhì)量控制點設(shè)置合理者，分別得2分；

程序規(guī)范、措施一般、質(zhì)量控制點設(shè)置基本合理者，分別得1分；

程序不規(guī)范、措施不力者，不得分。

5．安全監(jiān)督方案和措施（2分）。

方案可行、措施有力者，得2分；

方案基本可行、措施一般者，得1分；

方案不可行、措施不力者，不得分。

6．合同、信息管理的內(nèi)容和措施（3分）。

內(nèi)容完整、方法手段先進、措施有力者，得3分；

內(nèi)容基本完整、方法措施一般者，得2分；

內(nèi)容不完整、措施不力者，不得分。

7．組織協(xié)調(diào)的內(nèi)容和措施（1分）。

內(nèi)容考慮周全、措施得當者，得1分；

內(nèi)容不周全或未予考慮的，不得分。

8．監(jiān)理檢測試驗計劃（2分）。

計劃合理可行、頻數(shù)符合要求者，得2分；

計劃基本合理、頻數(shù)基本符合要求者得1分；

計劃不合理或頻數(shù)不符合要求者，不得分。

（五）投標報價（15分）

評標過程中，評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人的報價明顯低于其他投標人報價，使得其投標報價可能低于其成本的，應(yīng)當要求該投標人作出書面說明并提供相關(guān)的證明材料。投標人不能合理說明或

者不能提供相關(guān)證明材料的，由評標委員會認定該投標人以低于成本報價競標，其投標應(yīng)作廢標處理。

1．評標基準價的確定

A為招標人編制的招標控制價為  300000元  。本項目設(shè)最高投標限價，最高投標限價為招標人編制的招標控制價A。明顯低于成本或者高于招標文件設(shè)定的最高投標限價的投標報價為無效報價，評標委員會否決其投標。

B為開標現(xiàn)場公布的所有有效投標報價的平均值，不進入B值計算的情形：①開標現(xiàn)場確定的廢標或無效標；②高于招標文件設(shè)定的最高投標限價的；③未通過資格審查的；④未按照招標文件要求提供投標保證金或所提供的投標保證金有瑕疵的；⑤評標委員會認定為低于成本報價的。

K為合理低價期望值。K值為0.960、0.965、0.970、0.975、0.980五個數(shù)之一。

C為評標基準價，C=（A+B）÷2×K

2．投標報價分值的計算

投標人的有效投標報價與評標基準價之比等于1時，該報價得滿分15分；與評標基準價之比大于l時，每高l％扣0.5分，直到扣完報價得分為止；與評標基準價之比小于1時，每低l％扣0.2分，直到扣完該報價得分為止。

投標報價得分計算采用直線內(nèi)插法并精確到小數(shù)點后兩位（四舍五入）。

八、開標程序

（一）邀請公證機構(gòu)對開標會全過程進行公證。

（二）所有投標人代表簽到。

（三）解密投標文件，并公布報價。

（四）由招標人代表在進入資格審查的投標人中隨機抽取投標人代表，投標人代表采用摸球方式隨機抽取K值。若抽中的投標人代表離場，則在其余投標人中隨機抽取。

（五）保證金收取機構(gòu)將進入資格審查的投標人投標保證金銀行匯款憑證送評標委員會。

（六）公布資格審查結(jié)果（資格后審方式）。

九、失信行為否決

排序第一的中標候選人至開標當日前1年內(nèi)（以作出決定之日為準）有下列行為的，取消中標資格。

（一）出借、借用資質(zhì)證書進行投標或承接工程的；

（二）圍標、串標的；

（三）轉(zhuǎn)包或違法分包所承攬工程的；

（四）對重（特）大質(zhì)量事故、生產(chǎn)安全事故負有直接責任的；

（五）企業(yè)或企業(yè)法定代表人被列為“信用江西”網(wǎng)站失信被執(zhí)行人。

以上信息以“信用中國”網(wǎng)站、全國水利建設(shè)市場信用信息平臺、“信用江西”網(wǎng)站和各級各行業(yè)行政部門公布為準。招標人收到關(guān)于中標候選人上述行為的投訴舉報后，應(yīng)立即調(diào)查核實，如屬實，應(yīng)取消中標資格并重新公示中標候選人。

 

                                          第四章 合同條款及格式

                                                第一節(jié) 通用合同條款

“通用合同條款”請在招標代理機構(gòu)網(wǎng)站（www.jxalzx.com）相關(guān)下載欄中下載《水利工程施工監(jiān)理合同示范文本》（GF-2007-0211）。

                                                第二節(jié) 專用合同條款

專用合同條款中的各條款是補充和修改通用合同條款中相同的條款或是增加的新條款，兩者應(yīng)對照閱讀。一旦出現(xiàn)矛盾或不一致時，則以專用合同條款為準，通用合同條款中未補充或修改的部分仍有效。

 

監(jiān)理依據(jù)

第三條 本合同的監(jiān)理依據(jù)為：

1、有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件；工程建設(shè)強制性條文、有關(guān)的技術(shù)標準；

2、經(jīng)批準的工程建設(shè)項目設(shè)計文件及其相關(guān)文件；

3、監(jiān)理合同、施工合同等合同文件；

4、現(xiàn)行的《水利工程建設(shè)項目施工監(jiān)理規(guī)范》等。

 

委托人的權(quán)利

第七條

五、當監(jiān)理人發(fā)生下列違約情形時，委托人有權(quán)解除合同：

1、監(jiān)理人未按投標書承諾派駐監(jiān)理人員；

2、監(jiān)理人有違法、違規(guī)行為；

3、監(jiān)理人因其它原因喪失監(jiān)理資質(zhì)；

4、利用工作之便為個人謀取各類好處，貪污受賄，造成不良影響；或者工作不認真負責，嚴重失職。

 

監(jiān)理人的權(quán)利

第八條

八、當委托人發(fā)生下列違約情形時，監(jiān)理人有權(quán)解除合同：

1、無正當理由拒絕支付監(jiān)理報酬；

2、委托人原因致使監(jiān)理人無法開展工作的；

3、委托人原因致全面停工達三個月以上，且與監(jiān)理人協(xié)商未果的。

九、委托人賦予監(jiān)理人的其他權(quán)利：

1、簽發(fā)工程移交證書；

2、簽發(fā)保修責任終止證書。

 

委托人的義務(wù)

第十條 委托人向監(jiān)理機構(gòu)免費提供的資料為：

序號	資料名稱	份數(shù)	提供時間	收回時間	保存和保密要求
1	施工招標文件	1	合同簽訂后5天內(nèi)	合同終止時	保密
2	中標單位投標文件	1	合同簽訂后5天內(nèi)	合同終止時	保密
3	施工合同及協(xié)議書	1	合同簽訂后5天內(nèi)	合同終止時	保密
4	施工圖紙	2	合同簽訂后5天內(nèi)	合同終止時	不得流入非相關(guān)單位及個人

第十一條 委托人對監(jiān)理機構(gòu)書面提交并要求作出決定的事宜作出書面決定并送達的時限：

一般文件 7 天；緊急事項  3  天；變更文件  14  天。

第十三條 委托人向監(jiān)理機構(gòu)提供的工作、生活條件為：

委托人向監(jiān)理機構(gòu)的工作、生活提供方便，涉及到的所有費用已包含在監(jiān)理服務(wù)費中，由監(jiān)理單位自負。

第十七條 委托人不為監(jiān)理人員投保人身意外傷害險和第三者責任險，由監(jiān)理人自己投保，監(jiān)理人應(yīng)將投保的費用包含在合同總價中。

 

監(jiān)理人的義務(wù)

第二十條  監(jiān)理服務(wù)內(nèi)容：見第三部分：附件。

第二十一條 監(jiān)理人應(yīng)當在本合同生效后 7 天內(nèi)組建監(jiān)理機構(gòu)，并及時進駐現(xiàn)場，并向委托人提交監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理機構(gòu)以及總監(jiān)理工程師、副總監(jiān)理工程師和主要監(jiān)理人員的名單、監(jiān)理及上崗證書（含總監(jiān)理工程師崗位證書及監(jiān)理工程師資格證書和注冊證書復印件）。保證投標文件中所列的擬投入監(jiān)理人員進駐現(xiàn)場開展工作，個別確因特殊情況不能進場或中途退出的，須書面報委托人同意，否則，視為監(jiān)理人違約，按違約行為處理。監(jiān)理人應(yīng)視工程施工階段的不同安排足夠的監(jiān)理人員到現(xiàn)場實施監(jiān)理，確保工程順利進行。

第二十七條 需旁站監(jiān)理的工程重要部位是：基礎(chǔ)開挖、土石方填筑以及其他隱蔽工程部位。需旁站監(jiān)理的關(guān)鍵工序是：混凝土澆筑、砌筑工程及其它隱蔽工序。

第三十條 委托人委托監(jiān)理人主持的分部工程驗收： 全部 。

第三十一條 在本合同終止后，未征得委托人同意，不得泄露與本合同業(yè)務(wù)有關(guān)的技術(shù)、商務(wù)等秘密。

 

監(jiān)理服務(wù)酬金

第三十二條 監(jiān)理正常服務(wù)酬金支付方法：

一、最終監(jiān)理報酬：本項目最終監(jiān)理報酬采用包干支付，中標價即為合同價（包干價）。不因工期的提前或延后而減少或增加最終監(jiān)理報酬。

二、支付時間為：監(jiān)理人進場并向委托人提交監(jiān)理機構(gòu)成立文件及監(jiān)理規(guī)劃后，監(jiān)理人可申請支付合同價的10%，中間每兩個月按照合格工程的進度比例支付一次，最高支付至合同價的80%，監(jiān)理合同內(nèi)工程完工驗收后支付至合同價的97%，余款在工程保修期滿后7天內(nèi)一次性付清。

三、支付方式為：銀行轉(zhuǎn)賬。轉(zhuǎn)賬前監(jiān)理人應(yīng)提供有效稅務(wù)發(fā)票。

第三十三條 監(jiān)理附加服務(wù)酬金的計取與支付方法：監(jiān)理人完成附加服務(wù)酬金已包含在合同總價內(nèi)，不另外支付。

 

違約責任

第四十條 委托人違約，應(yīng)支付給監(jiān)理人違約金。

違約金：按照監(jiān)理人的損失協(xié)商確定。

第四十一條 因委托人延期支付監(jiān)理服務(wù)酬金而向監(jiān)理人支付逾期付款違約金的計算辦法：無。

第四十二條 監(jiān)理人違約，應(yīng)支付給委托人違約金。

(1) 監(jiān)理人在履行監(jiān)理服務(wù)合同中，由于過失行為給委托人帶來經(jīng)濟損失的，應(yīng)賠償委托人賠償金，計算公式為：

賠償金=直接經(jīng)濟損失×報酬（稅金等各項應(yīng)扣費用扣除后）比率

(2) 監(jiān)理人未按規(guī)定進駐現(xiàn)場或者未按要求旁站監(jiān)理的，每次向委托人支付貳仟元違約金，。

(3) 監(jiān)理人未按規(guī)定向委托人報告工作或者提供不實報告的，每次向委托人支付貳仟元違約金。

(4) 監(jiān)理人指派不具有相應(yīng)資格的人員進行監(jiān)理的，每次向委托人支付違約金壹萬元；造成委托人損失的應(yīng)當賠償相應(yīng)的損失，并撤換不合格的監(jiān)理人員。

(5) 監(jiān)理人在工作中超越合同規(guī)定權(quán)限審批的，每次向委托人支付違約金壹萬元。負有直接責任的監(jiān)理人員應(yīng)當被撤換，造成委托人損失的，應(yīng)當賠償全部損失或者與有關(guān)責任人連帶賠償全部損失。

(6) 監(jiān)理人在計量或變更設(shè)計工作中弄虛作假的，每次向委托人支付壹萬元違約金；造成委托人損失的，應(yīng)當賠償全部損失或者與有關(guān)責任人連帶賠償全部損失；負有直接責任的監(jiān)理人員應(yīng)當被撤換。

(7) 監(jiān)理人明知不合格的建設(shè)工程、建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備按照合格簽字的，每次向委托人支付壹萬元違約金；造成委托人損失的，應(yīng)當賠償全部損失或者與有關(guān)責任人連帶賠償全部損失。

(8) 監(jiān)理人與承包人串通，弄虛作假、降低工程質(zhì)量的，每次向委托人支付貳萬元違約金；造成委托人損失的，應(yīng)當賠償全部損失或者與有關(guān)責任人連帶賠償全部損失。

(9) 監(jiān)理人及其工作人員向承包人介紹分包隊伍，推薦建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的，每次向委托人支付貳萬元違約金，監(jiān)理人及其介紹的分包隊伍將被清除出場。但介紹或者推薦經(jīng)委托人書面同意的除外。

(10) 監(jiān)理人轉(zhuǎn)包或者未經(jīng)委托人同意分包監(jiān)理業(yè)務(wù)的，應(yīng)當向委托人支付合同總價20％的違約金。

(11) 因監(jiān)理人的故意行為致使工期延誤的，每逾期1日向委托人支付壹仟元違約金；給委托人造成損失的，還應(yīng)當賠償全部損失或者與有關(guān)責任人連帶賠償全部損失。

(12) 監(jiān)理人未經(jīng)委托人同意不得擅自更換副總監(jiān)理工程師以上人員，委托人有權(quán)解除合同。

(13) 監(jiān)理人的總監(jiān)理工程師不執(zhí)行委托人制定的請銷假制度，每次支付貳仟元違約金。  

(14) 監(jiān)理人有第(2)至第(4)項、第（12）項情形累計超過2次，委托人除采取上述措施外，將給予書面警告，限期整改。

(15) 監(jiān)理人的違約行為給委托人造成重大損失或者情節(jié)嚴重的，按有關(guān)法律法規(guī)追究責任。

(16) 監(jiān)理人未按投標文件的承諾派出監(jiān)理人員進駐施工現(xiàn)場，每少1名監(jiān)理工程師，罰款1000元/人·日；每少1名監(jiān)理員，罰款600元/人·日。罰款在每期支付的監(jiān)理費中扣除。

（17）被上級部門檢查發(fā)現(xiàn)2次及以上監(jiān)理工程師不在現(xiàn)場，將記不良記錄并上報省水利廳。

爭議的解決

第四十三條 爭議調(diào)解、仲裁機構(gòu)：

一、爭議調(diào)解機構(gòu)為：以約定為準。

二、仲裁機構(gòu)為：以約定為準。

其  他

 

第四十五條 委托人對監(jiān)理人提出并落實的合理化建議的獎勵辦法為：委托人視實得效益情況給予適當?shù)莫剟?/u>。

附加條款

1、委托人采用嚴格的考勤制度，總監(jiān)理工程師每月應(yīng)在工地工作至少15日，離開工地應(yīng)經(jīng)委托人同意，并以書面形式指定經(jīng)委托人同意的代表人，否則按違約處理；按計劃進場的主要監(jiān)理人員,每月也應(yīng)住工地25日；經(jīng)委托人批準的除外。未經(jīng)委托人批準總監(jiān)理工程師連續(xù)兩個月或累計五個月每月住工地不足15天的，委托人有權(quán)要求撤換總監(jiān)理工程師或解除合同。

2、任何情況下，投標人在投標書中擬定的總監(jiān)理工程師和主要監(jiān)理人員在工程實施過程中均不得更換，如無特殊原因更換總監(jiān)理工程師按每更換一人處于一定數(shù)額的罰款。